原文
近日，上海突降暴雨，长宁区临空园区通协路上一个被积水冲开的井盖成为潜在隐患。骑手刘省星途经此处，立即停下配送脚步，挥手示警、俯身推回井盖。这一幕被路人拍下传到网上，获得无数网友真心点赞。
一个寻常的举动，温暖了一群人的心田；一群人的善意，点亮了一座城的温情。当前，以快递小哥、外卖骑手、网约车司机为代表的新就业群体，如毛细血管般渗透城市肌理，成为城市治理和文明传播的重要力量。防汛一线，他们是敏锐的“移动探头”，一旦发现积水险情或道路隐患，第一时间反馈处置；基层治理中，他们化身流动“民情收集员”，通过“随手拍”“一键报”，将街头巷尾的第一手信息实时传递至社区网格……这些看似平凡的选择，在城市的每一处角落扎根、生长、蔓延，最终凝聚成一股温暖而坚定的力量，让城市变得更有安全感、幸福感。
今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》，从依法维护新就业群体合法权益、提供精准化精细化关爱服务等方面作出系统部署。近期，人力资源和社会保障部印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》，进一步提出要推动完善灵活就业、新就业形态劳动者权益保障政策。一系列制度政策的出台实施，为新就业群体安心奔跑筑起了坚实的依靠。
与此同时，各地积极推动“友好场景”建设，将关怀从纸面的文件转化为可感可及的温暖。北京以“友好之城”建设为抓手，2025年，全市已成功筹集“一张床”“一间房”共计1.6万套。沈阳已建成2000余个“蜂行沈阳”爱心驿站，覆盖商圈、社区、园区等场所。从休息到就餐，从居住到融入，每一项举措都在缩短城市与新就业群体的物理距离和心理距离，让奔跑者真切感受到：自己的辛劳被看见、善意被珍视、权益被守护。
温暖的双向奔赴，是城市治理生动的实践答卷。站在新的历史起点，各级党委、政府要做深做实新兴领域党建工作，以高质量党建推动高质量发展。深化暖“新”行动，建好用好暖心驿站，精准对接新就业群体需求，定期更新服务清单，切实把暖心驿站打造成服务新就业群体的前沿阵地。紧盯住房保障等新就业群体直接的利益问题，创新供给模式、强化资源供给，打通关爱服务“最后一公里”。此外，还需进一步拓宽新就业群体参与基层治理渠道，健全完善见义勇为激励表彰机制、民情市情问题反馈机制，充分发挥党员骑手、党员先锋岗示范带动作用，切实把党的组织优势转化为基层治理效能。（姜培文）
摘要
本文以骑手刘省星推回井盖的暖心举动为引，论述新就业群体在城市治理中的重要作用，并从政策保障、场景建设、双向奔赴三方面阐述如何让“奔跑者”与城市温暖相拥。
文章类型
基层治理
- 全文聚焦新就业群体参与城市治理，从政策保障、友好场景建设到双向奔赴，均围绕基层治理效能提升展开。
核心观点
让新就业群体与城市温暖相拥，需政策保障、场景建设、双向奔赴三管齐下。
分论点
- 新就业群体是城市治理和文明传播的重要力量。
- 政策制度为新就业群体安心奔跑筑起坚实依靠。
- 各地“友好场景”建设将关怀转化为可感可及的温暖。
- 温暖的双向奔赴是城市治理生动的实践答卷。
结构与写法
结构类型
以事例破题—价值升华—政策追溯—实践展开—对策收束的递进结构
段落功能
- 第1段：用具体事例引出新就业群体的暖心举动，吸引读者。
- 第2段：升华事例价值，论述新就业群体在城市治理中的重要作用。
- 第3段：追溯中央政策，为新就业群体权益保障提供制度支撑。
- 第4段：展开各地“友好场景”建设实践，展现政策落地成效。
- 第5段：提出对策建议，强调双向奔赴与党建引领，收束全文。
作文结构模板
开篇以具体事例或现象破题，引出主题；第二段升华价值，点明意义；第三段追溯政策或制度背景；第四段展开实践案例或数据；第五段提出对策建议，以党建引领或双向奔赴收束。
论证拆解
- 新就业群体是城市治理和文明传播的重要力量。
- 写法：比喻论证、举例论证
- 论据：如毛细血管般渗透城市肌理，防汛一线是移动探头，基层治理中是民情收集员。
- 运用：在申论中可用于论证新就业群体的社会价值，引出治理参与的必要性。
- 政策制度为新就业群体安心奔跑筑起坚实依靠。
- 写法：引用论证
- 论据：引用中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新就业群体服务管理的意见》和人社部“十五五”规划。
- 运用：在申论中用于论证制度保障的重要性，增强论述权威性。
- 各地“友好场景”建设将关怀转化为可感可及的温暖。
- 写法：数据论证、举例论证
- 论据：北京筹集1.6万套住房，沈阳建成2000余个“蜂行沈阳”爱心驿站。
- 运用：在申论中用于论证政策落地成效，增强说服力。
- 温暖的双向奔赴是城市治理生动的实践答卷。
- 写法：对策论证
- 论据：深化暖“新”行动、紧盯住房保障、拓宽参与渠道等。
- 运用：在申论中用于提出对策，强调双向互动与党建引领。
对策建议
- 政府：深化暖“新”行动，建好用好暖心驿站，精准对接新就业群体需求。
- 政府：紧盯住房保障等直接利益问题，创新供给模式，打通关爱服务“最后一公里”。
- 政府：拓宽新就业群体参与基层治理渠道，健全见义勇为激励表彰机制。
- 社会：鼓励企业和社会组织参与友好场景建设，提供休息、就餐、居住等便利。
- 个人：新就业群体发挥“移动探头”和“民情收集员”作用，主动参与社区治理。
语言积累
标题模板
- 让“____”与____温暖相拥 —— 适用于论述新就业群体、基层工作者等与城市关系的标题。
- ____丨让____与________ —— 适用于评论类文章，突出主题与情感。
- ____：____的____答卷 —— 适用于总结性标题，如“温暖的双向奔赴：城市治理的实践答卷”。
- 从____到____，____的____之路 —— 适用于论述发展历程或转型的标题。
金句
- 一个寻常的举动，温暖了一群人的心田；一群人的善意，点亮了一座城的温情。（用于论述个体善举与社会温暖的关联，适合开头或结尾升华。）
- 如毛细血管般渗透城市肌理，成为城市治理和文明传播的重要力量。（用于比喻新就业群体在城市中的基础性作用。）
- 温暖的双向奔赴，是城市治理生动的实践答卷。（用于总结城市治理中政府与群众的互动关系。）
- 从休息到就餐，从居住到融入，每一项举措都在缩短城市与新就业群体的物理距离和心理距离。（用于论述政策落地成效，强调人文关怀。）
万能句式
- ____如毛细血管般渗透____肌理，成为____的重要力量。 —— 用于比喻某一群体或要素的基础性作用，可替换为“新就业群体”“数字技术”等。
- 从____到____，从____到____，每一项举措都在缩短____与____的____距离和____距离。 —— 用于列举政策成效，强调多维度的改善。
- ____是____生动的____答卷。 —— 用于总结某一实践或理念的成果，如“温暖的双向奔赴是城市治理生动的实践答卷”。
- ____要____做深做实____工作，以高质量____推动高质量____。 —— 用于提出党建引领或高质量发展的对策，如“各级党委、政府要做深做实新兴领域党建工作”。
来源：人民论坛网评 作者：姜培文
