原文
2026年上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，与人工智能相关的集成电路制造、智能车载设备制造等行业增速均保持在30%以上——这组数据背后，是新质生产力在中国大地上拔节生长的鲜活图景。
近日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了重要遵循。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，关乎强国建设、民族复兴伟业。党员干部要充分认识发展新质生产力的重大意义，坚持创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破，推动新质生产力在高质量发展中积厚成势。
坚持创新主导，以“敢为人先”的闯劲突破技术瓶颈。把创新作为发展新质生产力的逻辑起点，既抓好技术和业态模式层面的创新，又抓好管理和制度层面的创新。以加强原创性颠覆性科技创新为主线，聚焦战略性、标志性、引领性产品组织重大科技项目，在关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术上奋力攻坚。发挥新型举国体制优势，在重点领域组织实施制造业重点产业链高质量发展行动和产业创新工程，强化全链条攻关、全要素支持、全生态建设。强化企业科技创新主体地位，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，推动大企业向中小微企业开放供应链，实现技术突破与产业升级互促共进。
坚持改革为要，以“系统集成”的巧劲打通体制堵点。“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”要建设开放共享安全的全国一体化数据市场，完善市场监管制度，强化反垄断和反不正当竞争，建立高效的知识产权综合管理体制。加大金融创新产品供给，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，壮大耐心资本。深化人才工作机制创新，推动高等教育提质扩容，畅通高等学校、科研院所、企业人才交流通道，实现体制完善与机制创新相得益彰。
坚持因地制宜，以“精耕细作”的实劲推动产业升级。我国幅员辽阔、各地情况千差万别，发展新质生产力绝不能上下一般粗、搞同一种模式。要坚持从实际出发，以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。培育壮大新兴产业，因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群。前瞻布局未来产业，全面实施“人工智能+”行动，促进实体经济和数字经济深度融合。
坚持以“稳中求进”的韧劲夯实发展根基。发展新质生产力是一个循序渐进的过程，不能急于求成、盲目求新。要在确保安全前提下推动低空经济、商业航天健康有序发展，构建高比例可再生能源电力系统。构建绿色低碳循环发展经济体系，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业。结合实际探索发展路径，实现稳中求进与积厚成势同向聚合、行稳致远。
（安燕文）
摘要
文章围绕《关于发展新质生产力的意见》，从创新主导、改革为要、因地制宜、稳中求进四方面，阐述如何推动新质生产力在高质量发展中积厚成势。
文章类型
政策解读类评论
- 文章以中央文件为引，分四个维度解读发展新质生产力的路径，属于政策解读型评论。
核心观点
发展新质生产力需坚持创新主导、改革为要、因地制宜、稳中求进，以推动高质量发展。
分论点
- 创新主导：突破技术瓶颈，强化企业主体地位。
- 改革为要：打通体制堵点，完善数据、金融、人才机制。
- 因地制宜：推动产业升级，培育新兴与未来产业。
- 稳中求进：夯实发展根基，构建绿色低碳体系。
结构与写法
结构类型
数据破题—政策引题—分层论证—总结升华的递进结构
段落功能
- 第1段：用数据引出新质生产力发展图景，点明主题。
- 第2段：引用中央文件，提出总论点，明确四个坚持。
- 第3段：论证创新主导，强调技术突破与产业升级。
- 第4段：论证改革为要，强调体制完善与机制创新。
- 第5段：论证因地制宜，强调产业升级与集群建设。
- 第6段：论证稳中求进，强调绿色发展与行稳致远。
作文结构模板
开篇用数据或案例引出主题，接着引用政策文件提出总论点，然后分三个以上维度（如创新、改革、因地制宜）展开论述，每个维度先提观点再给措施，最后总结升华，强调稳中求进、行稳致远。
论证拆解
- 创新主导是发展新质生产力的逻辑起点
- 写法：抓好技术和业态模式创新、加强原创性颠覆性科技创新、发挥新型举国体制优势、强化企业科技创新主体地位
- 论据：规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，人工智能相关行业增速超30%。
- 运用：用于论证科技创新对产业升级的驱动作用，强调企业主体和核心技术攻关。
- 改革为要需形成新型生产关系
- 写法：建设全国一体化数据市场、完善市场监管制度、加大金融创新产品供给、深化人才工作机制创新
- 论据：引用中央文件关于全面深化改革的要求。
- 运用：用于论证制度创新对生产力发展的保障作用，强调数据、金融、人才等要素。
- 因地制宜推动产业升级
- 写法：以国家标准提升引领传统产业优化、培育战略性新兴产业集群、前瞻布局未来产业、实施“人工智能+”行动
- 论据：我国幅员辽阔、各地情况千差万别。
- 运用：用于论证区域差异化发展路径，强调结合地方实际。
- 稳中求进夯实发展根基
- 写法：确保安全前提下发展低空经济、商业航天、构建高比例可再生能源电力系统、构建绿色低碳循环发展经济体系
- 论据：发展新质生产力是循序渐进的过程。
- 运用：用于论证发展节奏与安全底线，强调可持续性。
对策建议
- 政府：强化企业科技创新主体地位，支持民营企业牵头国家重大技术攻关。
- 政府：建设全国一体化数据市场，完善市场监管和知识产权保护。
- 政府：加大金融创新产品供给，壮大耐心资本，支持硬科技。
- 政府：深化人才工作机制创新，推动高校、科研院所、企业人才交流。
- 企业：用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，培育新兴产业集群。
- 社会：构建绿色低碳循环发展经济体系，推动绿色生产生活方式。
语言积累
标题模板
- 以“____”____ 向“____”____ —— 适用于高质量发展、改革等主题，用对仗句式突出双目标。
- 坚持____，以“____”的____劲____ —— 用于分论点标题，强调方法与实践。
- ____破题—____引题—____论证—____升华 —— 用于文章结构描述，体现逻辑递进。
- ____是____的____，关乎____ —— 用于强调重要性，适用于政策解读。
金句
- 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。（用于开篇或总结，强调新质生产力与高质量发展的关系。）
- 坚持创新主导，以“敢为人先”的闯劲突破技术瓶颈。（用于分论点开头，突出创新精神。）
- 发展新质生产力是一个循序渐进的过程，不能急于求成、盲目求新。（用于论述发展节奏，强调稳中求进。）
- 实现稳中求进与积厚成势同向聚合、行稳致远。（用于结尾升华，强调长远发展。）
万能句式
- ____是____的逻辑起点，既抓好____，又抓好____。 —— 用于强调某要素的基础性作用，可替换为创新、改革等。
- 要坚持从实际出发，以____引领____，支持____。 —— 用于因地制宜类论述，可替换具体领域。
- 在确保____前提下推动____，构建____。 —— 用于强调安全与发展的平衡，可替换具体领域。
- 实现____与____同向聚合、____。 —— 用于总结升华，强调协同效应。
来源：人民论坛网评 作者：安燕文
