原文
北京草厂胡同改造兼顾“面子”“里子”，辽宁沈阳牡丹社区用心用情托举“一老一小”，湖北武汉青和居社区坚持“敲门问需”……各地高质量推进城市更新，让人民群众生活得更方便、更舒心。
习近平总书记指出，“要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，做深做细做实城市更新各项工作”。“城市的核心是人”，城市更新成色好不好，要看群众日常居住出行、养老托育等是否舒心。把城市改造的选择权、评判权交到群众手中，更新工程才能贴合民心、温暖人心。
近年来，各地持续开展老旧小区改造、城中村整治，建设改造口袋公园、城市绿道，推进电梯加装、停车位扩容提质等工作，让城市社区既有看得舒服的“面子”，又有住得安心的“里子”。老旧小区焕新颜、背街小巷洁净美、便民配套全覆盖，城市的迭代升级，体现在百姓生活的点滴蜕变。从楼栋翻新、电梯加装到设施提质、服务升级，每一处细微变化，都是群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。要始终锚定为民造福的价值导向，把群众呼声作为城市更新的切入点，把群众满意度作为检验工作的标尺，让人民城市既有现代质感、又有烟火气息。
城市规划建设不能单凭经验做决策，须扎根基层、贴近生活，精准捕捉不同群体的生活诉求，让更新改造贴合民生、适配生活。比如，上海徐汇金牛花苑小区通过民意收集，实施加装电梯、管线改造、车位扩容等工程，精准化解居民生活难题。再如，重庆渝中区中山二路社区立足山地老旧小区居住特点，聚焦老年群体出行、居民休闲休憩等真实场景，因地制宜优化街巷步道、增设便民设施、打造邻里空间，让老旧街区适配日常、贴近民心。推进城市更新，要始终坚持需求导向，精准摸排辖区群众的居住短板、生活痛点，让每一项规划设计都源于民生所需、贴合群众所愿。
城市更新，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。人民城市人民建，城市更新是全民参与、共建共享的“大合唱”。城市肌理复杂多变，群众诉求丰富多样，单靠一个部门的力量难以兼顾方方面面、覆盖细枝末节。广州永庆坊片区搭建全过程人民民主实践馆，集成人大代表联络站、基层立法联络点等功能，改造方案、街巷修缮、业态布局交由居民议事协商，群众意见落地转化为具体改造举措；云南昆明盘龙区东华街道白云社区的新迎小区构建“小区党支部+业委会+物业+居民（含租户）”四方议事机制，改造前征集诉求、改造中全程监督、改造后共同管护，通过居民集体协商破解顽疾。吸纳群众智慧、尊重群众意愿，才能打破壁垒，汇聚起共建美好家园的强大合力。
城市更新，功在精细、贵在长效，而最终成效要由市民感受、群众口碑来评判。评价一座城市的更新成色，除了外立面是否整洁、街区风貌是否美观，也要看地下管网是否通畅、公共配套是否完善、居住体验是否有所提升。要坚持问题导向和目标导向相统一，坚决摒弃重面子轻里子、重建设轻管护的思想，聚焦群众高频生活场景，抓实细微处的提质升级。坚持改造一处、完善一处、管好一处，持续完善长效管护机制，守住更新成果，呵护宜居环境，以实实在在的民生改善、稳定的居住体验，不断擦亮城市高质量发展的温暖底色。（洪祥滔）
摘要
本文围绕城市更新主题，强调以人民为中心，通过精细化管理、问需于民和长效管护，提升宜居环境，实现高质量发展。
文章类型
政论性时评
- 文章以习近平总书记指示为引，结合多地实践案例，论述城市更新的原则、方法和评价标准，属于政策解读与经验总结类时评。
核心观点
城市更新应践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，以精细化和长效管护提升宜居环境。
分论点
- 城市更新要以群众需求为导向，将选择权和评判权交予群众。
- 城市更新需因地制宜，精准施策，解决不同群体的生活痛点。
- 城市更新应汇聚多方力量，形成共建共享的治理格局。
- 城市更新成效需以群众口碑为标尺，注重长效管护。
结构与写法
结构类型
引言破题—政策引领—成效展示—问题对策—多方协同—评价收束的递进式结构
段落功能
- 第1段：以三个典型城市更新案例引入，点明主题，激发读者兴趣。
- 第2段：引用习近平总书记指示，确立文章核心观点，强调人民城市理念。
- 第3段：总结近年城市更新成效，突出“面子”与“里子”并重，强调群众获得感。
- 第4段：提出城市规划需扎根基层，通过案例说明因地制宜的重要性。
- 第5段：论述城市更新需多方参与，通过案例展示共建共享机制。
- 第6段：强调精细化和长效管护，以群众评价作为最终标准，升华主题。
作文结构模板
开篇以案例或现象破题，引出主题；第二段引用权威论述，确立中心论点；接着分层次论述（成效、问题、对策），每段结合具体案例；最后以评价标准和展望收束，强调长效性和群众满意度。
论证拆解
- 城市更新应坚持人民城市理念，问需于民。
- 写法：引用政策指示、列举案例、对比分析
- 论据：习近平总书记指示；北京草厂胡同、沈阳牡丹社区等案例
- 运用：用于论证城市更新的出发点和落脚点，强调群众参与和满意度。
- 城市更新需因地制宜，精准施策。
- 写法：举例论证、因果分析
- 论据：上海徐汇金牛花苑、重庆渝中区中山二路社区案例
- 运用：用于说明城市更新应结合本地实际，解决具体问题。
- 城市更新需多方协同，共建共享。
- 写法：举例论证、类比分析
- 论据：广州永庆坊、昆明新迎小区案例
- 运用：用于强调多元主体参与，形成治理合力。
- 城市更新成效需以群众评价为标准，注重长效。
- 写法：因果分析、辩证论述
- 论据：文章结尾论述
- 运用：用于强调更新成果的可持续性和群众口碑。
对策建议
- 政府：完善城市更新规划，建立问需于民的常态化机制，确保改造项目贴合民意。
- 政府：加强部门协同，整合资源，避免多头管理，提高更新效率。
- 社区：搭建居民议事平台，吸纳群众意见，形成共建共治共享格局。
- 社会：鼓励企业和社会组织参与，引入专业力量，提升更新质量。
- 个人：增强居民参与意识，主动反馈需求，共同维护更新成果。
语言积累
标题模板
- 下足____功夫 呵护____环境 —— 适用于强调精细化管理与民生保障的议题，如基层治理、生态保护。
- ____成色好不好，要看____是否舒心 —— 用于评价性论述，强调以群众感受为标尺。
- ____，一头连着____，一头连着____ —— 用于分析事物双重属性，如民生与经济的关联。
- 坚持____导向，____才能____ —— 用于提出对策，强调导向的重要性。
金句
- 城市的核心是人，城市更新成色好不好，要看群众日常居住出行、养老托育等是否舒心。（用于论述城市治理的核心理念，强调以人为本。）
- 把城市改造的选择权、评判权交到群众手中，更新工程才能贴合民心、温暖人心。（用于强调群众参与和民主决策。）
- 城市更新，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。（用于分析城市更新的双重价值，适用于经济与民生结合的话题。）
- 城市更新，功在精细、贵在长效，而最终成效要由市民感受、群众口碑来评判。（用于强调精细化和长效性，作为总结性语句。）
万能句式
- 要始终锚定____的价值导向，把____作为____的切入点，把____作为检验工作的标尺。 —— 适用于各类政策论述，强调价值导向和评价标准。
- ____不能单凭____做决策，须____、____，精准捕捉____的诉求，让____贴合____、适配____。 —— 用于论述决策的科学性和针对性。
- ____是全民参与、共建共享的“____”，单靠____的力量难以兼顾方方面面。 —— 用于强调多元主体参与的重要性。
- 要坚持____导向和____导向相统一，坚决摒弃____的思想，聚焦____，抓实____的提质升级。 —— 用于提出对策，强调导向统一和问题聚焦。
来源：人民论坛网评 作者：洪祥滔
